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林夕尼尔·弗格森,斯坦福大学胡佛研究所高级研究员

还记得陪你打架的兄弟吗

    3月22日,《新浪财经新闻》在钓鱼台国宾馆举办了以“深化改革开放,促进高质量发展”为主题的中国发展高层论坛和学术峰会。斯坦福大学胡佛研究所高级研究员尼尔·弗格森出席并致辞。新浪声明:所有会议记录都是现场速记整理的。这篇文章在新浪上的发布没有经过演讲者的审查。为了传输更多的信息,COM并不意味着同意其观点或确认其描述。责任编辑:谢长山

    

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外国审计动态:导致债务危机的因素和潜在的联邦解决方案

    资料来源:审计署审计研究所,第一审计背景,波多黎各[译注:波多黎各联邦,称为波多黎各,位于加勒比海大安的列斯群岛东部]。作为美国的一个自治地区,波多黎各人是美国的公民。他们不参加美国总统选举,但有权选举美国众议院无表决权的委员。自1960年以来,波多黎各已经举行了五次公民投票,在2012年和2017年,波多黎各以压倒性多数成为美国第51个州,但尚未获得国会批准。还有大约700亿美元的未偿债务和500亿美元的养老金缺口。自2015年8月以来,波多黎各累计欠款超过15亿美元。飓风Irma和Maria将进一步影响波多黎各的偿债能力和经济状况。为了应对波多黎各的长期金融危机,美国国会在2016年通过了《波多黎各监督、管理和经济稳定法》,其中包括审查波多黎各债务的规定。本次审计的目的是分析导致波多黎各财政状况、债务危机和可能的解决办法的因素。根据《波多黎各监督、管理和经济稳定法》,审计署将重点放在不会增加联邦赤字的解决方案上。为实现这些目标,审计署审查了相关文件,采访了波多黎各和联邦政府官员,并查阅了相关文献。此外,审计署还采访了波多黎各前政府官员,波多黎各的经济和市政证券,也称为地方政府债券,是指地方政府根据信用原则筹集资金并承担本息偿还责任的债务凭证。国家和区域预算、财务管理和债务管理专家以及波多黎各金融监督和管理委员会(根据PROMESA成立)的官员。审计办公室不o12conv cab_高鹰生殖中心根据确定的联邦行动提出建议,因为决策者需要考虑与政策执行相关的挑战和平衡。波多黎各政府全体同意审计处确定的因素和相关建议。审计署还采纳了美国证券交易委员会(SEC)的相关技术咨询。其次,审计发现,导致波多黎各财政状况和债务水平的因素包括两个方面:一是波多黎各政府持续的年度财政赤字(支出超过收入),二是通过借贷处理赤字。根据对波多黎各现任和前任官员、42iii com_高鹰生殖中心联邦官员和其他相关专家的文献回顾和访谈,天津烟草网上订货_高鹰生殖中心审计署认为,造成波多黎各持续赤字的因素如下:波多黎各政府的财政管理和监督措施不足。例如,波多黎各政府经常高估其预期的财政收入,政府部门的实际年度支出通常显著高于立法机关批准的预算。2。波多黎各政府政策决定的影响。例如,波多黎各政府借贷(借贷)资金平衡预算,公共养老基金的缺口被推迟。三。波多黎各的长期经济收缩。导致经济萎缩的因素包括人口迁移、劳动力减少以及进口商品和能源的高成本。此外,还有其他因素促使波多黎各通过债务为其赤字融资,如债券市场对波多黎各债券的高需求。高需求的一个原因是,根据联邦法律,购买波多黎各债券的收入比从其他州和地区购买债券的收入更有利。三。根据对相关雷克萨斯gx论坛_高鹰生殖中心文献的评价以及波多黎各现任和前任官员、联邦官员和其他相关专家的意见,审计署提出了三项联邦行动建议,可能有助于解决其中的一些因素。同时,它还向决策者提出了执行这些建议需要考河北金税服务网_高鹰生殖中心虑和关注的问题。1。修改波多黎各市政债券的免税地位。居住在波多黎各境外的投资者从波多黎各市政债券中赚取的利息收入是根据相应的州税和地方税计算的,这可以减少对波多黎各债务的需求。令人关切的是,需求减少可能降低波多黎各筹集资金的能力,从而影响政府的投资能力和流动性。2。对波多黎各适用《联邦投资者保护法》。要求波多黎各投资公司披露与波多黎各市政债券有关的风险,并遵守可能减少债券需求的其他有关规定。令人担忧的是,这一举措也可能限制波多黎各筹集资金的能力。三。修改证券交易委员会(SEC)关于市政债券披露要求的权限。证券交易委员会(SEC)可以要求及时披露与市政债券有关的材料,如审计的财务报表。在过去十年中,波多黎各经常未能及时提供有关其市政债券的审计财务报表。及时披露信息可以帮助投资者对市政债券投资a76手机电影_高鹰生殖中心做出明智的决定。值得注意的是,这一一般规则可能会给全美国的市政债券发行人带来额外的负担,例如标准化的报告成本。(负责任的编辑李小明和李苏利)

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